各区县科委、各有关单位：

现将《天津市众创空间（区县部分）绩效考评指标体系（试行）》印发给你们，请遵照执行。

2016年4月22日

（此件主动公开）

天津市众创空间（区县部分）绩效

考评指标体系（试行）

为深入贯彻《国务院办公厅关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》（国办发〔2015〕9号）和《天津市人民政府印发关于发展众创空间推进大众创新创业政策措施的通知》（津政发〔2015〕9号）精神，指导和推动众创空间健康可持续发展，努力营造良好的创新创业生态环境，激发全社会创新创业活力，参考科学技术部《发展众创空间工作指引》（国科发火〔2015〕297号）和《科技部火炬中心关于印发国家级科技企业孵化器评价指标体系（试行）的通知》（国科火字﹝2013﹞182号），结合我市实际，制定本考评指标体系。

一、绩效考评原则

（一）目标和导向性原则。以提升完善众创空间服务创新创业的功能和水平，促进建立新型市场化可持续发展模式，培育高成长性的科技型企业和科技创新创业人才为目标，以加强创新创业孵化环境和激发创新创业活力为导向。

（二）科学和客观性原则。采取定性与定量、总量与比值相结合的方式，对众创空间的综合服务能力、整体水平和可持续发展状况进行客观评价。

（三）公平和公正性原则。依据众创空间报送市科委的基础数据和报告，通过定量分析和专家评审方式实施评价。

通过实施众创空间绩效考评，总结发现并推广众创空间建设发展的好模式、好机制，不断完善众创空间服务功能，提升服务创新创业的整体能力和水平。

二、绩效考评组织实施

（一）以经各区县科委推荐申报并被认定的天津市众创空间为考评对象，由市科委按照规定、标准和程序，定期组织专家进行考核评价。

（二）众创空间按照绩效考评指标体系的有关要求，按期如实上报有关数据、报告和佐证材料。

三、绩效考评结果应用

（一）按照综合评分高低，考评结果分为A（优秀）、B（良好）、C（基本合格）、D（不合格）四个等级，考评结果经市科委主任办公会审定后，对外发布。

（二）对众创空间绩效考评成绩优秀的给予表彰；对绩效考评不达标的给予帮扶指导；对连续两年绩效考评均不达标的，取消其天津市众创空间资格。

（三）对不按规定时间和要求提供考评资料的或提供虚假评价资料的众创空间，取消其考评资格。连续两年不参加考评的，取消其天津市众创空间资格。

四、绩效考评指标

评价指标包括聚集创新创业者、提供创新服务、提供创业投融资服务、开展创业教育培训和创新创业活动、强化可持续发展能力建设和总结服务特色树立品牌等六方面内容。考评指标权重见下表：

五、有关指标内容界定

众创空间毕业企业（或具备毕业条件企业）：指众创空间内达到以下条件中至少2个的初创企业：1．申请或获得了自主知识产权的；2．有一定营业收入的；3．获得投融资支持的；4．被兼并或被收购的。

线上创业服务平台：指众创空间利用互联网手段建设的用于为创业者提供信息咨询、业务指导、事项办理等各类线上创新创业服务的网络平台。

众创空间种子基金：指由众创空间运营商依据《天津市人民政府印发关于发展众创空间推进大众创新创业政策措施的通知》（津政发〔2015〕9号）文件设立的不少于300万元，主要用于对初创项目给予额度不超过5 万元、期限不超过2 年的借款，以及收购创业者的初创成果的基金。

创业导师：指由众创空间聘任的，具有一定社会影响的企业家、投融资专家、管理咨询专家、技术专家等相关专业人士。

六、附则

本考评指标体系由市科委负责起草、修订和解释。

本考评指标体系自发布之日起施行，有效期3年。