各有农业的区农委：

为贯彻落实农业部办公厅《关于加强农民创业创新带头人宣传工作的通知》（农办加〔2016〕11号）和《关于推介农民创业创新优秀带头人典型案例的补充通知》（农办加〔2016〕17号）要求，树立我市农民创业创新典型，激发广大农民群众创业创新热情，我委决定以“广阔天地·放飞梦想”为主题，在全市范围内推介农民创业创新带头人40名，并从中择优推选4名优秀带头人。为做好农民创业创新带头人和优秀带头人推介工作，现将有关事项通知如下：

一、推介条件

本次推介的重点以返乡农民工、返乡中高校毕业生、返乡复转军人、大学生村官、农村青年、农村能人等农民创业创新带头人为主，具体条件如下：

（一）农民创业创新带头人推介条件。

1.基本条件。

（1）热爱祖国，遵纪守法，能够自觉践行社会主义核心价值观。

（2）有文化、懂技术、会经营、善管理。

（3）近十年成为种养殖大户，领办家庭农场、农民合作社；或近五年创办农村二三产业企业或服务组织，实际经营地点或注册地点在乡（镇）及其所辖村，对周边社区农民创业创新和就业增收有较强的辐射带动能力。

（4）未曾发生严重违法、违纪、违纪事件或重大安全事故。无农产品质量安全事故。

2.种养大户或创办家庭农场人员具体条件。

（1）有先进的种养技术，是当地种养能手。

（2）生产经营或销售方面有创新或有独到之处，经济效益较好，在当地有一定知名度。

（3）生产的农产品达到农产品质量安全要求，获得无公害认证；获得绿色食品、有机食品认证的优先考虑。

3.创办、领办各类农民合作社的人员具体条件。

（1）市级农民合作社示范社和国家农民合作社示范社的创办人或主要负责人。

（2）合作社有健全的规章制度和财务制度，管理规范透明，在当地有很好的口碑。

（3）加入合作社的农户（农民）数量较多，增收效果明显，成员收入高于当地农民人均纯收入5%以上。

（4）在生产技术、经营管理、品牌建设、产品营销等方面有所创新或有独到之处。

4.创办农村二三产业企业或服务组织的人员具体条件。重点是创办农产品加工业、休闲农业与乡村旅游、农村特色传统手工业、益农信息服务、农村电商以及其他农村二三产业企业或服务组织的人员。

（1）企业或服务组织的创办人或主要负责人。

（2）企业或服务组织在产品创新、技术创新、业态创新、组织创新、机制创新、服务创新等方面有所突破，在生产经营、节能环保、营销方式、益农信息服务等方面有重大创新或成功应用数量较大的微创新，与同行业相比市场竞争力强，经济效益好。

（3）企业或服务组织的生产经营符合国家产业发展政策，满足绿色环保要求，生态效益较好。对当地美丽乡村建设有较好的促进作用。

（4）企业或服务组织的创业（或管理）团队社会责任感强，注重公益，在推动所在地的新农村建设、农村社会事业、农村公益事业发展中有较好的示范带头作用。

（5）企业或服务组织员工中农民或农民工所占比例50%以上，在带领当地农民就业增收方面有明显成效，且在当地有较好的形象和口碑。

（6）企业或服务组织经营管理团队创新能力较强。持有发明专利，获得地市级以上新产品、新技术、新工艺、新装备等奖励、获得地市级以上创业创新大赛奖励者优先考虑。

（7）企业或服务组织创新为农服务模式，在为农民和新型经营主体就近提供农业公益服务、便民服务、电子商务当面取得明显成效，对农民信息化能力提升有较好的促进作用。

（二）农民创业创新优秀带头人推介条件。农民创业创新优秀带头人在满足带头人推介条件基础上，还应满足下列条件：

1.基本条件。

（1）热爱祖国，遵纪守法，自觉践行社会主义核心价值观。

（2）近五年成为种养殖大户，领办家庭农场、农民合作社；或近三年创办农村二三产业企业或服务组织，实际经营地点或注册地点在乡（镇）及其所辖村，对周边社区农民创业创新和就业增收有特别重要的辐射带动能力。

2.种养大户或创办家庭农场人员具体条件。

生产经营或销售方面有创新或有独到之处，经济效益较好，在当地有较高的知名度。

3.创办、领办各类农民合作社的人员具体条件。

加入合作社的农户（农民）数量较多，增收效果特别明显，成员收入高于当地农民人均纯收入10%以上。

4.创办农村二三产业企业或服务组织的人员具体条件。

（1）企业或服务组织在产品创新、技术创新、业态创新、组织创新、机制创新、服务创新等方面有重要突破，在生产经营、节能环保、营销方式、益农信息服务等方面有重大创新或成功应用数量较大的微创新，与同行业相比市场竞争力较强，经济效益较好。

（2）企业或服务组织的生产经营符合国家产业发展政策，满足绿色环保要求，生态效益较好。对当地美丽乡村建设有良好的促进作用。

（3）企业或服务组织的创业（或管理）团队社会责任感强，注重公益，在推动所在地的新农村建设、农村社会事业、农村公益事业发展中起到重要的示范带头作用。

（4）企业或服务组织员工中农民或农民工所占比例50%以上，在带领当地农民就业增收方面有明显成效，且在当地有良好的形象和口碑。

（5）企业或服务组织经营管理团队创新能力很强。持有发明专利，获得地市级以上新产品、新技术、新工艺、新装备等奖励。获得地市级以上创业创新大赛奖励者优先考虑。

二、推介名额

（一）农民创业创新带头人。本次全市推介农民创业创新带头人共40名，每区4名，其中：

1.种养大户或家庭农场带头人共10名，每区1名。

2.农民合作社带头人共10名，每区1名。

3.农村二三产业企业或服务组织带头人共10名，每区1名。

4.益农信息服务、农产品电子商务服务企业或组织带头人共10名，每区1名。

（二）农民创业创新优秀带头人。市农委在推介出的农民创新创业带头人中择优推选出4名农民创业创新优秀带头人，其中：

1.种养大户或家庭农场带头人1名。

2.农民合作社带头人1名。

3.农村二三产业企业或服务组织带头人1名。

4.益农信息服务、农产品电子商务服务企业或组织带头人1名。

三、推介程序

（一）自愿申请。种养大户、家庭农场、农民合作社、涉农企业组织等的创办者或主要负责人自愿申请，同时填写附件1和附件2，并准备宣传材料，将附件1和宣传材料提交农民合作社（企业）或所在地乡镇（街道）审核。

（二）各区推介。带头人将经农民合作社（企业）或所在地乡镇（街道）审核并加盖公章的附件1和宣传材料连同附件2上报各区农委；各区农委对带头人提交的附件1、附件2和宣传材料进行审核把关，并将加盖公章的上述材料上报市农委。

（三）市级推介。市农委对各区农委上报的带头人推介材料进行审核把关，并从中择优推选出4名优秀带头人。带头人和优秀带头人名单经市农委官方网站公示无异议后，连同推介材料上报农业部。

四、有关要求

（一）报送时间。带头人和优秀带头人推介时间截至2016年10月10日。

（二）报送材料。带头人和优秀带头人要同时填写附件1和附件2，并按下列要求提供宣传材料：

1.文字材料：文字材料为1500字通讯题材的个人事迹材料，用A4打印纸双面打印装订；

2.其他材料：有条件的可同时报送照片、视频音像材料以及个人荣誉等证明材料。

（三）报送方式。请将附件1、附件2和宣传材料纸质版（一式四份）和电子版分别报送市农委信息处、产业处和经管处，其中：益农信息服务、农产品电子商务服务企业或组织带头人和优秀带头人推介材料报送信息处；农村二三产业企业或服务组织带头人推介材料报送产业处；种养大户、家庭农场和农民合作社带头人推介材料报送经管处。

附件：1.全国农民创业创新带头人宣传事迹情况表

2.农民创新创业优秀带头人（备选）典型案例情况表

 2016年9月29日

（联系人：信息处 李小刚，电话：88290759，邮箱：tjnwxxzx@163.com；

产业处 高 文，电话：88290610，邮箱：tjnwcyc@126.com；

经管处 宋 亮，电话：88290701，邮箱：tjnwjgc@163.com）

（此件主动公开）

附件1

全国农民创业创新带头人宣传事迹情况表

          申 报 人：                    

          申报类别：                    

          填报日期：                    

中华人民共和国农业部制

附件2

农民创业创新优秀带头人（备选）

典型案例情况表

申 报 人：                    

     申报类别：      第      类    

     填报日期：