为深入贯彻落实创新驱动发展战略和京津冀协同发展重大战略部署，促进滨海新区产业转型升级，提升创新发展能级，现组织实施“2017年度天津市滨海新区科技创新发展战略研究计划项目”。

一、项目内容

（一）重点项目

1. 滨海新区新兴产业创新环境分析与对策研究

结合滨海新区培育壮大战略性新兴产业，打造产业创新中心需要，对新区新兴产业创新现状和发展环境进行深入分析，总结新区产业创新环境特点，研究分析制约新区产业创新的主要问题和成因，提出完善新区产业创新环境的对策建议。

2. 顺应滨海新区中兴高潮期发展要求，进一步推进创新发展的战略研究

深刻认识和把握国内外经济和科技发展形势的变化，结合新区从初创期进入中兴高潮期的阶段转换，深入分析新区经济、产业、技术基础条件和特色，围绕京津冀协同发展、国家自由贸易试验区、国家自主创新示范区等战略机遇，研究滨海新区进入中兴高潮期后，区域发展的新理念、新思路和新路径，谋划未来十年新区深化开发开放的大布局、大方向和大策略，提出进一步利用国内外创新资源，深化体制机制改革，具有可操作性和前瞻性的对策建议。

3. 天津滨海-中关村科技园若干重要问题战略设计与实施路径研究

围绕滨海新区全面融入京津冀协同发展的总体要求和发展定位，按照战略性、前瞻性、高成长性的原则，针对滨海-中关村科技园建设过程中的产业定位等若干问题进行深入研究，充分发挥京津两地科技政策叠加优势，提出滨海-中关村科技园承接北京产业创新资源、提升产业发展能级的相关政策措施和实施路径。

4. 滨海新区重大创新平台和研发机构评估考核与支持政策研究

组织开展对新区新型科技研发平台机构进行调查摸底，在此基础上，研究如何发挥市场对技术研发方向、路线选择和创新资源配置的导向作用，促进新区研发机构在若干产业前沿性、关键性、共性技术领域实现重大突破，激励研发机构开展技术成果转移转化和产业化。为新区研发机构评估考评与支持政策提供建议，协助制定出台《关于滨海新区研发机构评估（试行）办法》，促进新区重大创新平台和研发机构健康持续发展。

（二）一般项目

5. 如何进一步发挥清华电子信息研究院等科技创新平台功能，促进新区电子信息产业发展的对策研究

系统总结与分析新区电子信息产业发展现状，包括细分领域、产业规模、技术水平等内容；分析在研发创新方面存在的问题和不足，针对如何发挥清华电子信息研究院等科技创新平台对电子信息产业的支撑作用，强化院企对接合作机制，促进新区电子信息产业发展，提出对策建议。

6. 滨海新区推动创业投资发展，建设投资集聚示范区措施研究

分析研究国内先进地区创业投资发展态势，梳理新区相关情况，提出滨海新区促进创投和产业结合发展的具体措施和发展思路，研究提出滨海新区建设创业投资集聚示范区的重点任务和保障措施。

7. 滨海新区科技创新券政策研究

主要研究滨海新区如何完善创新券运行模式，更好为大众创业、万众创新服务。对国内先进地区创新券政策实施情况进行充分调研，结合滨海新区实际情况，提出完善滨海新区科技创新券的政策措施，形成课题报告。

8. 滨海新区标志性科技领军企业培育政策体系研究

对国内外科技领军企业发展的成功案例和国内先进地区相关政策进行研究，结合滨海新区实际，赴区内典型科技企业进行调研，了解企业需求，为滨海新区科技领军企业培育政策体系给出对策建议，并形成课题报告。

9. 滨海新区科技计划体系设计研究

根据国家关于进一步深化科技体制改革的总体要求，针对新区成立以来科技计划体系的实施成效进行系统评估和调查分析，结合当前国内外科技创新发展趋势，从增强科技研发和科技成果转化能力、促进创新创业、推进现代产业集群发展、创新政府科技工作治理方式、提升财政资金使用效率等角度，研究设计适应新区发展需要的科技计划体系和财政科技计划经费使用管理办法。

10. 完善滨海新区政府科技部门法制工作机制研究

研究新区政府科技部门各项工作内容和相应工作流程中涉及的法律问题和注意事项，提出如何规范科技管理、服务、决策和审批等工作环节的法制工作对策，研究建立科技部门机关法制工作机制和法律顾问制度，提高科技部门在依法行政、建设法治政府中的作用，为科技创新提供更为有力的法制支撑。

11. 研究编辑国际科技发展前沿动态

为服务滨海新区创新发展，针对细分领域，综合分析国际科技发展前沿的进展状况、研究动态与发展趋势，分期编辑国际科技发展最新动态，为滨海新区开展科技工作决策提供参考。每期具体内容由课题组提出，报滨海新区科学技术委员会决定。要求每月形成一期发展报告，连续提供6个月。

二、申报要求

（一）申报单位与申请人要求

1. 申报单位应具备独立法人资格，填写申请书时按照法人单位填写，大学要填写到学院；科研院所要填写到部、室。项目负责人申报项目不超过1项。单个申请单位（大学以学院为单位）申报项目不超过2项。

2. 申报单位应具备开展研究的必要条件，申报重点项目单位应拥有承担国家各部委、基金委等战略研究项目的经历。申报一般项目的单位应具有承担省（市）级以上研究项目的经历。

3. 项目负责人具备高级及以上职称，理论知识扎实，实践经验丰富，在申报课题研究领域有较好的工作基础，具备按时完成项目研究的物质技术条件、手段和时间保证。

4. 申报单位和项目负责人在承担上级科技计划项目过程中不存在失信记录。

（二）资助方式

2017年度滨海新区科技创新发展战略研究计划项目资助额度，重点项目最高不超过50万元，一般项目最高不超过30万元，其中第11号课题每期支持不超过25万元。项目立项后，资助经费分两次拨付，立项并签订合同后拨付项目总经费的50%，通过中期检查并结项验收后，拨付剩余经费的50%。

（三）项目起止时间

项目一般应于立项并签署合同起6个月内完成。

（四）不予受理的项目

申报题目应符合本指南提出的研究方向，未纳入项目内容的项目，不予受理。

三、申报程序

（一）项目申报流程

“2017年度滨海新区创新发展战略研究计划项目”采取公开方式发布申报指南，由第三方机构组织受理、评估、中期检查和结项论证。项目受理截止一个月内完成立项公示；公示无异议，签立项目合同；滨海新区科委根据项目实施进展情况，组织中期检查，对项目进展情况进行跟踪；承担单位完成研究工作后，组织专家进行结项评审。

（二）项目申报材料

项目申报单位须如实填写并打印《2017年度滨海新区科技创新发展战略研究计划项目申报书》（含相关附件）纸质版一式六份，其中至少一份为签字盖章原件，并在封面右上部标明。每份项目申请书统一用A4纸打印或复印，左侧装订成册，须在一册内装订完成，不得采用胶圈、文件夹等带有突出棱边的装订方式。

（三）其它注意事项

申请人要全面把握和理解申报指南的要求和内涵，项目申报材料要围绕项目总体目标，坚持理论研究与应用对策研究相结合，力求针对性和实用性，兼顾创新性和前瞻性，研究成果应明确研究的重点问题，提出切实可行的对策建议，为新区中长期发展提供科学指导。

（四）受理时间和报送方式

1. 受理时间：2017年5月22日至2017年6月2日。超过上述时间将不再受理申报。

2. 受理地址：天津市河东区新开路138号天津市科学学所504室。

3. 报送内容：申报材料一式六份和电子文档1份。

四、联系方式

项目申报咨询：滨海新区科委发展计划处 周明

联系电话：022-65305970

项目受理咨询：天津市科学学所  孟祥芳

联系电话：022-24324832  邮箱：crtiss@126.com

五、其他

申报材料的具体要求详见附件。