各涉农区人民政府：

　　为加快推进我市特色小镇规划建设工作，按照全市特色小镇规划建设工作现场推动会精神，拟在全市形成“培育一批、创建一批、验收命名一批”的特色小镇建设格局，助力我市经济转型发展,建设创新型城市和产业创新中心，促进城乡一体化发展，经市政府研究，决定开展第一批市级特色小镇创建名单的申报工作。现将有关事项通知如下：

　　一、申报条件

　　（一）发展要求：实力小镇以整建制街镇辖域范围进行申报，3至5年内GDP要超200亿元、全口径财政收入要超40亿元；特色小镇可以考虑以特色街区为考核单位，一个特色小镇可以有几个特色街区，每个街区规划面积一般控制在3平方公里左右，建设面积一般控制在1平方公里左右,3至5年内,固定资产投资完成50亿元以上（商品住宅和商业综合体除外），信息经济、金融、旅游和历史传统产业的特色小镇总投资额可放宽到不低于30亿元，特色产业投资占比不低于70%。花园小镇要实行城镇全面精细化网格化管理，有条件的街镇要建立智慧共享平台，成为智慧小镇，以风景美、街区美、功能美、生态美、生活美、风尚美为建设内容，居住社区城市绿化覆盖率要达到40%以上，生活垃圾无害化处理率和污水处理率要达到100%，主要道路绿化普及率要达到100%。

　　（二）产业定位：特色小镇产业，要结合我市建设创新型城市的产业发展方向，立足打造十大先进制造产业集群，围绕高端装备、航空航天、新一代信息技术、生物医药、新能源新材料等战略性新兴产业，以及我市特色文化产业和历史经典产业为导向，聚焦互联网智能制造、信息经济、生态农业、节能环保、民俗文化、电子商务、高端旅游、食品安全、健康养老等民生领域的优势产业、新兴产业。

　　（三）规划重点：实力小镇要以推进产业集聚、高端高质、市场连接、历史传承等方面为发展重点，经济实力要强、功能集成完善、示范效应明显，具有独特发展魅力；特色小镇要在现代产业、民俗文化、生态旅游、商业贸易、自主创新等多方面谋划发展，形成一镇一韵、一镇一品、一镇一特色；花园小镇要以城镇精细化精致化智能化管理为抓手，搭建智慧城镇共享平台，努力打造绿树环绕、花草覆盖、干净整洁、管理有序、清新亮丽的美丽小镇。

　　（四）运作方式：要有明确的建设主体，以企业为主推进项目建设，体现政府引导、企业主体、市场化运作。

　　（五）综合效益：建成后有大量的新增税收、新增就业岗位产生，集聚一大批工商户、中小企业、中高级人才，加快形成新业态，培育在全国乃至全世界具有核心竞争力的特色产业和品牌。

　　二、申报材料

　　（一）申报文件：特色小镇所在区人民政府，以文件形式向特色小镇规划建设联席会议办公室提出申请,包含市级特色小镇创建名单和区级特色小镇培育名单、特色小镇所在区人民政府支持特色小镇创建对象的政策措施。

　　（二）规划编制计划：委托规划设计单位出具规划编制计划，说明规划编制内容、时间进度安排、人员团队组织等相关情况。

　　（三）小城镇基本情况和建设计划：申报特色小镇的基本信息，有分年度的投资建设计划，明确每个建设项目的投资主体、投资额、投资计划、用地计划、建设规模、项目建成后产生的效益，以及相应的年度推进计划，以表格形式进行汇总。（见附表1和2）

　　三、申报要求

　　（一）申报范围：所有符合基本条件的特色小镇。

　　（二）申报数量：原则上每个区申报1个实力小镇，2个特色小镇。

　　（三）申报时间：2016年10月21日前。

　　附件：1.小城镇镇基本情况表

　　2.小城镇建设投资计划表

　　                                   天津市特色小镇规划建设工作联席会议办公室

　　                                        （天津市发展和改革委员会代章）

　　2016年10月11日

　　(联系人：市发改委李睿、李李; 联系电话:58536832

　　市规划院王永阳; 联系电话:58536835)